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  来源:智堡  

  5月底ENWSp4,欧盟委员会通过了高达7500亿欧元的复苏计划提案UP,不过高盛认为该计划中还有5点修改余地gZ3。首先B4ik6L,该计划的规模和组成存在争议4fwy,高盛认为可以缩小规模至6000亿欧元WKcp,其中包括4000亿欧元的拨款和2000亿欧元的贷款fX,提升拨款占全部资金的比例xKmN0。这样直接向国家发放拨款既提供了一定程度的确定性8mrtT,又减少了贷款带来的政治污点效应HERQk。

  其次qYS,该计划的国家资金分配存在争议BNB,资金分配的模拟结果严重偏向南欧CMVuoC,由于从经济指标来看d0beD,以意大利fJy4、西班牙和希腊为首的南部国家的确比北部国家要严重得多Cho,但考虑到mM“节俭四国Jx”的抵触iNq,高盛认为向意大利提供约800亿欧元和向西班牙提供约700亿欧元的拨款为最佳a。

  第三ugH,鉴于一直以来欧盟资金支出的M“拖延症r4xq”Kaok,复苏计划承诺中的支出可能最终会被后置。但高盛发现这种时间的延迟是源于拿到资金后使用的时间较慢namF7,而欧盟资金拨付的时间并不会太过延迟S1uZ,目前欧盟复苏计划的大部分拨款将在2022年 us(而非2021年JdZ2) 发放Fu,仅属于微微滞后状态sHUl。

  目前还不清楚该计划的拨款是用于资助现有支出还是未来预算s,高盛认为拨款的目的是作为直接刺激计划的资金来源Hfurr,以支持经济面临风险且财政空间有限的国家Yk8V1,而贷款可能会直接为财政空间有限的政府的额外公共投资提供资金SDSo。 第五YX,与拨款有关的附带条件仍在辩论中m4HE。

  原因有二pbys,第一是“节俭四国C8gW”反对由欧洲委员会全权负责,而另一些国家则认为PW,通过欧盟理事会进行决策会提高效率和速度QnPKg。另一个关键点则是对各国对欧盟资金使用的监控问题7fNk。高盛认为欧盟委员会和欧盟理事会可以立下3年目标,并一年两次监督执行和检查资金的使用。

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责任编辑KaPa0v:郭建

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